روزنامه وقایع استان مرکزی پایگاه رسمی اطلاع رسانی نشریه
پنجشنبه ۱۱ آبان ۱۳۹۶ شماره ۷۱۴
***
وقایع استان
فرشته غلامی
***
مهاجرت به شهر و به دنبال آن گسترش و توسعه شهرها نیازمند ایجاد مشاغلی است تا افراد بتوانند دست کم نیازهای روزمره خود را بگذرانند، در این میان اما با افزایش بی رویه تورم در طی سال های کنونی دیگر بسیـاری از افــرادی که می خواهند وارد بازار کار شوند از پس هزینه های اجاره مغازه در شان خود بر نمی آید و به ناچار به مشاغل پایین دستی روی می آورند تا بتوانند حتی شده در دوره کوتاه هم امورات خود را بگذرانند. شاهد این مدعا زمانی است که فرد برای اجاره مغازه حتی در مناطق متوسط و پایین شهر هم اقدام می کند با هزینه بس گزافی روبرو می شود که عطای اجاره مغازه در این شرایط بحرانی اقتصادی و اجتماعی را به لقایش می بخشد. در میان خیل عظیم بیکاران که آمارش گوش فلک را کر کرده اما گروهی شاید به دست فروشی روی آورند و عده ای در این شرایط به ساخت و سازهای غیراستانداردی در زمینه دکه یا کیوسک می پردازند که صدای بسیاری را درآورده و منجر به چالش و دغدغه بسیاری از شهروندان شده است. به جرات می توان گفت که این گونه ساخت و سازها در واقع نوعی هدر رفت بودجه و امکانات است که بدون لحاظ نمودن موازین فنی مورد کاربرد قرار می گیرند. حال آنکه دکه داری از آن کار و کاسبی های جالب است که اگرچه می گویند مجوز آن زیرنظر شهرداری و یا از نوع مطبوعاتی اش زیر نظر وزارت ارشاد است اما گویا در واقع زیر نظر هیچ صنفی نیست و فروشنده هرچه اراده کنـد در آن عــرضه می کند، از روزنامه و کتاب گرفته تا انواع و اقسام نوشیدنی ها و سیگار و ساندویچ. اینها از نوع دکه های شهری اش هست حال اگر بین راهی و در جاده باشد که تنوع محصولاتش هم بالاتر می رود تازه اگر جنس مورد نظر را هم نداشته باشد مشتری سفارش دهد برایش تهیه می کند. اینکه چند سال است از پیدایش اولین کیوسک می گذرد مشخص نیست، برخی شواهد آن را به ابتدای قرن نسبت داده اند و عده ای دیگر آن را به دهه های ۲۰ یا ۳۰ مرتبط می دانند اما آنچه که بدیهی است سهولت راه اندازی آن است که با کمترین بودجه و بیشترین درآمد حاصل می شود. اگرچه چند سالی است سختگیری هایی در زمینه راه اندازی این دکه ها صورت گرفته و برخی مسئولان می گویند از سال ۹۳ هیچ گونه کیوسکی به کسی واگذار نمی شود چون فعالیت آنها خلاف قانون است و یک زمان دیگر از ممنوعیت فروش سیگار در این دکه ها یاد کرده اند اما همچنان واگذاری این دکه آن هم از نوع غیراستانداردش در کلانشهری چون اراک به قوت خود باقی است. اصلا هم اهمیتی ندارد که موجبات نارضایتی شهروندان را فراهم کند یا مسیر عبور و مرور آنها را مسدود. اراک به عنوان یکی از کلانشهرهای کشور اکنون تعداد بسیاری از کیوسک ها را در دل خود جای داده که باید تحت نظارت سازمان میادین و ساماندهی مشاغل شهری باشد که مورد غفلت واقع شده و این را به وضوح می توان از تکرار تجربه تلخ سال های گذشته در زمینه نابه سامانی کیوسک های شهر و ادعای مالکیت اشخاص حقیقی و حقوقی بر ملک و معابر عمومی و همچنین سایر مسائل و مشکلات و آسیب های اجتماعی از اقدام غیر تخصصی و خود سرانه افراد درجای گذاری کیوسک ها اشاره کرد. اینکه این روزها کیوسکی نزدیک به بیمارستان امیرالمومنین واقع در سردشت به صورت غیراستاندارد و غیرقانونی واقع شده و آمد و شد بسیاری از همشهریان را با مشکل مواجه کرده شاهدی بر این مدعا است. این در حالی است که منع فعالیت ساخت و سازهای فاقد تخصص و مدرک، از موضوعاتی به شمار می رود که سال هاست مطرح شده و البته بنا به دلایلی متعدد تا به امروز اجرایی نشده و در صورت اجرای مجدانه آن، قطعا از رشد بسیاری از واحدهای فاقد استاندارد پیشگیری می شد و برابر بند ۲ ماده ۵۵ تبصره یک قانون شهرداری‌ها، نصب هر گونه کیوسک و دکه تحت هر عنوانی به عنوان سد معبر تلقی شده و خلاف مقررات می باشد، همچنین وزارت کشور طی ابلاغیه به همه شهرداران سراسر کشور گفته که نصب هر گونه کیوسک و دکه خلاف است. این در حالی است که در توسعه و افزایش تعداد کیوسک های سطح شهر توجه به شاخص هایی چون محدوده و حوزه استقرار، شاخص نوع فعالیت، شاخص زمان فعالیت و بهره برداری، دقت و رعایت شاخص ممنوعیت های کیوسک، توجه در رعایت ضوابط نحوه تبلیغات محیطی بر روی کیوسک ها، دقت در رعایت شاخص محدودیتهای کیوسک مانند (رعایت استاندارد حدفاصل ها باز بصورت متغیر در ورودی ادارات عمومی و دولتی و مجتمع های قضایی- فواصل وجود مشاغل مشابه – رعایت آیتم ها و فواصل با مبلمان اضطراری شهری مثل شیرهای هیدرانت آتش نشانی و پست برق و یا رعایت ضوابط عدم سلب دید تابلوهای اخباری و هشداری ویا ورودی منازل و پنجره های فضاهای مسکونی و …) باید مطرح باشد که متاسفانه مورد غفلت واقع شده است.
اما اینکه چرا مسئولان ذی ربط با وجود حتی ماده قانونی آن هم در مسیر پر رفت و آمدی چون سردشت در کلانشهر اراک نسبت بدان غفلت ورزیده اند همچنان جای بسی سوال را دارد که آیا مسئولان شهری نمی دانند که همه مراجع بزرگ دینی استفاده از معابر عمومی برای استفـاده شخصــی را جــایز نمی دانند؟ اگر آقایان از همه موارد اطلاعات کافی داشته باشند به راستی چرا ما باید شاهد نصب این کیوسک و دکه های بدون مجوز و یا شاهد هم مجوز بدون استاندارد در شهر باشیم ؟
آیا افرادی که کیوسک یا دکه نصب کرده‌اند امتیازی نسبت به سایر شهروندان دارند؟ اگر قرار بر این بود که این امتیاز برای همگان به صورت غیرقانونی اهدا شود باید به همه شهروندان به خصوص افراد بیکار مجوز نصب کیوسک و دکه اهدا شود.
اگر مسئولان و کارشناسان در مواردی مجوز این کار را به عده ای بدهند مردم باید به استانداری، سازمان بازرسی کل کشور و دیوان عدالت اداری گزارش دهند و اعتراضات خود را به به صورت کتبی ارسال کرده تا آنان پیگیری کنند، چون این کار کاملا خلاف قانون است.
